加强清廉文化建设 保障保险资管行业高质量发展 太平资产管理有限公司 2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，党的第二十届四中全会公报指出“必须以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党，坚决把党的自我革命要求落实到位，推进党的作风建设常态化长效化，坚定不移开展反腐败斗争，为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。”作为中管金融央企，太平资产管理有限公司深入贯彻党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》精神，结合在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，就保险资管行业清廉文化建设助力高质量发展为主题，认真深入开展调查研究工作。经全面深入梳理、分析和研究，对公司当前清廉文化建设现状、存在的短板有了比较准确和清醒地认识，对保险资管行业清廉洁文化建设亟需完善的举措提出相关对策建议。 一、清廉文化建设的本质内涵与实践要求 党的二十大报告要求“加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事”。清廉文化是社会主义廉政实践的价值反映，是社会主义权力观、政绩观、群众观、道德观的综合反映。当前，保险资管行业正持续培育建设“市场主体清朗、从业人员清廉、行业风气清正、政治生态清明”的清廉文化。清廉文化建设所追求的是廉洁从业思想普遍化的过程，归根到底是要通过宣传教育给全体员工施以普遍的潜移默化的熏陶，形成拒腐防变、抵御风险的道德防线，使全体员工真正做到“不敢腐、不能腐、不想腐”。 二、公司廉洁文化建设现状 太平资产秉承“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”的立司理念，始终对社会主义市场经济环境下如何防范从业人员被“围猎”和利益诱惑，保持高度警觉，深刻认识腐败问题的复杂性、隐蔽性、危害性和反腐败斗争的艰巨性、系统性、长期性。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，就必须永远吹冲锋号，永远保持廉洁从业的自觉。全体员工能够切实体会到监督就在身边，能够自觉强化政治意识，守牢廉洁红线。2024年10月获颁“行业清廉文化建设阵地”。 （一）以政治监督为统领，坚定不移推进全面从严治党 召开公司全面从严治党和党风廉政建设暨纪检工作会议，传达学习党中央、中央纪委和集团党委有关要求，进一步贯彻落实公司党委落实全面从严治党主体责任意见总体工作部署和安排，切实将全面从严治党工作向纵深推进；加强对各级一把手和领导班子落实全面从严治党责任、履职用权等情况的监督，定期开展廉洁从业谈话和集体谈话；针对关键岗位、重点人员特别是领导干部等“关键少数”，签署党风廉政承诺书和廉洁从业承诺书，对可能显现的廉政风险背后的腐败问题严加监督防范，守牢不发生系统性风险的底线。 （二）做实做细日常监督，以严的基调强化正风肃纪 根据八项规定负面行为清单，开展全覆盖宣导教育提醒，扎实推进八项规定专项治理工作；通过重点监督检查和专项排查访谈等形式，对中央巡视整改、国审整改、集团巡视整改、以案促改等进行“回头看”，对发现问题，制发监督意见书，完善综合监督工作机制并召开综合监督会，形成监督合力，督促整改落实，形成闭环；紧盯各节日重要时点，及时向全体员工发送廉洁提示，把警示教育抓在日常、融入经常。 （三）推进警示教育常态化，持续夯实反腐败思想防线 召开“以案示警 以案为鉴”党员领导干部专题警示教育会议、年轻干部警示教育座谈会等，以案示警，守住拒腐防变思想防线；开展系列专题廉政教育，邀请外部专家授课交流，与保险资管同业面对面调研交流，学习借鉴廉政经验；持续营造廉洁宣传氛围，充分利用公司内网、邮件、职场显示屏、广告机、宣传展板等，投放廉政警示宣传教育内容，发送廉洁过节提示，编制《纪检工作简报》和《漫画说纪》等，强化政策法规宣传和常态化廉洁警示。 三、清廉文化建设面临的挑战 清廉文化建设是保险资管行业持续发展的重要支撑，也是反腐倡廉的有效举措和良好载体。行业上下都高度重视清廉文化建设，不断挖掘、改善、创新各类工作手段和方法，但面对日新月异的业务发展和严峻复杂的市场竞争环境，暴露出清廉文化建设存在一些共性短板，值得深刻剖析、认真反思。 （一）全面从严治党责任落实存在不足 一些单位长期以来零信访、零举报、零立案、零查处，对反腐败斗争艰巨性复杂性的认识仍然不足，贯彻落实全面从严治党的有力举措不够实、不够细，对完善权力监督制约抓得不够有力，敢于较真碰硬的监督不多，对权力集中、资源富集领域被“围猎”腐蚀，缺乏有效的监控机制，对一线投资人员的管理教育存在薄弱点，没有真正把全面从严治党的压力传导融入每一位员工的日常工作中，导致个别干部员工纪法意识淡薄、行为失守、胆大妄为、违法乱纪。 （二）廉政监督的手段和主动发现问题的能力存在不足 干部员工思想上变质、犯错误，主要在八小时之外，而八小时之外的情况具有复杂性、隐蔽性和分散性，日常监督缺乏特别有效管用的手段和方法。在防范化解投资业务风险方面，如何突破专业壁垒、打通监督盲点，提升发现问题和主动识变、应变的能力方面还存在短板。 （三）警示教育的有效性、针对性、震慑性存在不足 一些涉案人员的思想溃败、行为腐败等问题，充分说明廉洁警示教育还有流于形式的现象，存在“药效”不强、“疗效”不长等问题，警示教育的震慑性还未触及灵魂，没有深入研究保险资管行业员工的发展特性和成长个性，没有纠正个别人的“看客”心态，警示教育的针对性、感染力和实效性还不够强。 四、完善清廉文化建设的对策建议 清廉文化的与时俱进和完善发展也是企业精神的一种体现，优秀的清廉文化氛围能够充分发挥员工干事创业的积极性和遵章守法的自觉性，从而树立企业良好形象，增强企业在市场竞争中的地位。研究完善保险资管行业清廉文化建设的应对策略，发挥清廉文化在党风廉政和反腐败工作中的基础性作用，是一个值得深入探索和实践的课题。 （一）扛牢全面从严治党政治责任，不断强化“严”的氛围 1. 坚持“严”的主基调 坚决贯彻落实党中央关于金融工作的决策部署，坚持和加强党的全面领导，坚决扛起党委全面从严治党主体责任，从政治上、思想上、组织上、作风上、纪律上强化全面从严、一严到底的氛围。一方面，以上率下压实责任，以谈话提醒为抓手，对部门主要负责人进行“双约谈”，强化对公司“关键少数”特别是部门“一把手”的严格监督，抓早抓小，严肃执纪问责，层层传导责任压力，把严的基调、严的措施、严的要求贯彻到经营管理的全过程和各领域；另一方面，坚持和把握实事求是、“三个区分开来”原则，严肃查处诬告陷害、打击报复、污染政治生态的行为，切实保护党员干部干事创业积极性。 2. 提升日常监督实效 结合保险资管公司权力运行特点，运用“全周期管理”监督，重在日常、贵在有恒，管好关键人、管到关键处、管在关键时。 “针尖大的窟窿能透过斗大的风”，监督要更具前瞻性、见微知著，要紧盯重点人、重点事、重点领域，早发现、早提醒、早处置，及时研判廉政情况，准确了解政治生态状况，建立廉洁风险防控机制，把问题化解、处理在萌芽状态，规范权力运行，扎紧制度笼子，避免小问题变大，不断压缩权力设租寻租的空间，斩断利益交换的链条。要用足用好第一种形态，把第一道防线扎牢、做实，不仅能体现组织对党员干部的关心和厚爱，更能有效降低后三种形态的使用。要不断增强监督的主动性和常态化，以更严的要求落实中央八项规定精神，教育引导党员干部把纪律挺在前面，严格遵守“八小时以外”的行为规范，廉洁修身，明大德、守公德、严私德，培养良好家风，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，继续运用好领导干部个人有关事项报告、党风廉政意见回复、员工异常行为自查面谈等手段，使党员干部时刻不越权、不逾矩，严守党的政治纪律和政治规矩。 3.“三不”一体推进 深化一体推进“三不腐”，强化“不敢腐”的震慑，持续保持惩治腐败高压态势，严肃查处风险背后的责任问题、作风问题和腐败问题，扎紧“不能腐”的笼子，以案促建、以案促治，深化改革和制度创新，构筑“不想腐”的堤坝，引导党员干部从思想源头消除贪腐之念。通过贯通“从严惩”“精准治”“有效防”，把“不敢腐”的强大震慑效能、“不能腐”的刚性制度约束、“不想腐”的思想教育优势融于一体。我们不能仅满足于“不敢腐”和“不能腐”意义上的被动防守，更要做到“不想腐”意义上的主动坚守，不断筑牢清廉文化建设的思想根基。 （二）不折不扣做好以案促改，不断提升监督执纪能力水平 1. 用好“调研式监督” 弘扬党的光荣传统和优良作风，根据在全党大兴调查研究的工作要求，结合主题教育和以案促改工作，用好“调研式监督”，开展常态化政治生态分析和领导干部“政治画像”，深入梳理了解相关部门、岗位廉政风险隐患及对策措施，把调查研究作为掌握和促进党员干部廉洁从业的重要途径，听取基层干部员工的工作意见建议，干实事、谋实招、求实效，保障行业持续健康发展。 2. 开好专题民主生活会和组织生活会 召开专题民主生活会和组织生活会，党员领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕案例，联系个人思想、学习和工作实际，深刻查摆自身存在的差距不足，要见人见事见思想，从主观上、思想上进行深刻检视，深挖思想根源，严肃开展批评和自我批评。不折不扣做好以案促改、以案促建、以案促治各项工作，全面深刻检视党员领导干部在严守政治纪律和政治规矩、强化金融政治性和人民性、落实全面从严治党责任以及廉洁自律等方面存在的偏差，真正从反面典型身上汲取教训，举一反三、引以为戒。 3. 提升监督执纪履职能力 纪检干部要不断提升识辨本领，着力增强主动认识问题、及时发现问题的能力，准确把握事物的本质和规律，通过对新形势下腐败现象、违纪违法行为产生的特点、规律的观察、了解和分析，从个别事物现象中找出内在联系，从剖析具体问题中发现普遍现象，从解决当前问题中谋划长治久安，把以案促改与完善体制机制结合起来，及时总结经验，不断提升履职能力水平，将整改成果更好转化为治理效果，以高质量监督推进高质量发展。 （三）切实增强警示教育实效，不断筑牢廉洁从业思想防线 1. 提升警示教育震慑力 通过参访警示教育基地、参观监狱、服刑人员现身说法、金融案件庭审旁听等多种形式，开展现场警示教育活动，使参加者在真切的情境中，对警示教育更感同身受、更具震慑力，进一步深刻警醒领悟，强化警示教育效果。 2. 提升警示教育针对性 对投资风险项目以及增量项目，全方位开展廉政风险专项监督检查，传递政策、传导压力，逐一面谈笔录、签字承诺，并逐步形成工作机制，充分发挥警示和监督作用，扎紧制度篱笆，堵塞管理漏洞，一体推进惩治金融腐败和防控金融风险，不断筑牢拒腐防变的堤坝。 3. 提升警示教育有效性 深入开展全员警示教育，召开全员警示教育大会，通报有关忏悔录，宣导有关整改工作要求和部署，确保人人知晓，以案为鉴、警钟长鸣。采取请进来走出去等方式，邀请监管机构、司法经侦专家、教授学者举办廉政教育讲座，充分发掘和运用好身边人身边事典型案例，深度复盘剖析，提升风险警觉，教育引导广大干部员工树立廉政风险意识，正确认识岗位廉政风险的客观存在性与现实危害性，始终保持如履薄冰、如临深渊的心态，自觉防范拜金主义、享乐主义、奢靡之风的侵蚀，做到受警醒、知敬畏、存戒惧、守底线。 清廉文化建设，必须解决好人的世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，把清廉文化建设延伸到日常工作的每个角落，努力推动清廉文化建设从氛围营造向行为规范和思想塑造转变，不断提高廉洁风险防控水平，为维护保险资管行业廉洁自律、风清气正的发展环境贡献力量，助力金融事业高质量发展！

恒丰理财：深耕清廉金融沃土 涵养资管清风正气 摘要：在中国特色金融文化“五要五不”原则指引下，恒丰理财有限责任公司紧扣行业属性与受托本源，以清廉金融文化建设为抓手，做到品牌凝心、宣教润心、监督守心，用清正底色守护投资者财富，绘就出一幅崇廉尚洁的发展画卷。 一、深耕品牌塑魂，厚植清廉文化沃土 恒丰理财深挖品牌内涵，借“莲”喻廉、以“洁”守初、融“家”聚力、以“清”正风，将廉洁从业、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的理念凝入“莲洁家清”品牌血脉。为让清廉文化落地生根、润物无声，公司以多样活动活化廉洁内涵：举办“清风廉韵伴我行・依法合规促发展”主题征文，撷取身边清廉榜样，甄选优秀作品集汇编成册，改编摄制廉洁短片循环展播，以身边人、身边事点亮廉洁明灯。深耕家庭助廉阵地，召开“亲情话廉洁・清风润家和”交流座谈会，携手员工家属共签《家庭助廉倡议书》，把家庭变成拒腐防变第一道防线，相关实践获省级媒体宣传推广。同步搭建“墙、屏、刊、网”全域立体宣传矩阵，墙面宣廉、屏保警廉、内刊释廉、官媒传廉，让廉洁提示抬头可见、纪律规矩朝夕相伴，清廉文化悄然融入点滴日常。 二、精准滴灌施教，筑牢拒腐思想堤坝 理财行业投研、交易、招采等关键环节风险密集，恒丰理财因地制宜打造分层分类廉洁教育综合体，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。优选业务骨干组建巡回讲师团，立足不同岗位风控痛点量身定制普法课程，针对投资交易严防利益勾连，围绕招标采购划清违规禁区，紧盯财务运营严守财经纪律底线。常态化做实沉浸式警示教育，定期编发案件通报、违纪忏悔材料，组织干部员工走进廉洁教育基地、旁听案件庭审，用触目惊心的反面案例敲响警钟，把案例教训转化为根植心底的敬畏。 三、织密监督防线，拧紧廉洁从业螺栓 坚持关口前移、抓早抓小，恒丰理财构建全维度、全链条廉洁监督体系，让纪律约束贯穿公司治理、业务发展、员工成长全过程。常态化开展谈心谈话，紧盯新提拔、新入职、及关键岗位员工分层开展约谈提醒，百余次面对面沟通把脉思想动态。紧盯传统节假日等关键节点，常态化发送廉洁警示提示，聚焦公车使用、差旅报销、礼品收受严查隐形变异“四风”。全面摸排业务廉洁风险，梳理14个业务细分板块68项风险点位，形成闭环防控清单。依托“大监督”联席机制，纵深推进重点领域专项整治，抓实基层纪检委员履职培训，激活末梢监督效能。创新启用合作机构廉洁监督提示卡，延伸监督触角；推出家庭助廉“十必问”提示卡，织密单位与家庭双重监督防护网。纪委派员全程列席“三重一大”各类会议，靠前监督“三重一大”事项，以刚性监督堵住管理漏洞。 四、着眼长效建设，书写清廉发展新篇 久久为功方可清风永续。恒丰理财以常态化制度建设夯实清廉底座，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，开门纳谏征集全员建言，逐项梳理落地提升。从严抓实纪检队伍专业化淬炼，夯实清廉建设组织根基。精心谋划清廉建设新路径，组织干部赴红色廉政阵地实地研学，赴行业标杆单位对标取经。主动拥抱数字化变革，依托内网平台探索AI赋能廉洁宣教、智能监督新模式，不断创新载体、拓宽路径，推动清廉建设常态长效、迭代升级。 站在资管行业高质量发展的新起点，恒丰理财将持续擦亮“莲洁家清”文化名片，把清廉基因深深植入服务实体、为民理财的事业，以一身清风守受托之责、怀一片初心护百姓财富，奋力书写金融报国的崭新答卷。

厚植清廉根基 护航行稳致远 ——杭银理财有限责任公司纵深推进清廉金融文化建设 杭银理财深入贯彻落实中央八项规定精神，将清廉金融文化建设作为一体推进“三不腐”基础性工程，系统构建并扎实推进“机制筑廉、教育固廉、文化润廉、共建联廉”的清廉金融文化体系，持续涵养风清气正的政治生态和向上向善的干事创业环境，为公司业务高质量发展筑牢坚实廉洁根基。 政治铸魂，机制强基：筑牢清廉“防火墙” 公司始终强化党建引领，将政治建设摆在首位，以严密的体制机制保障清廉文化建设行稳致远。 责任贯通压实：强化党建引领，将清廉文化建设纳入党建工作要点和全面从严治党责任体系，各级管理层分层签订责任书，明确建设方向、重点任务与考核要求，实现与经营管理同部署、同落实、同考核，并将成效纳入党支部、党员及部门考评。 制度流程固本：持续完善《重点岗位廉洁风险清单和防控措施清单》，精准识别投资交易、合作机构管理、市场营销、采购招标等关键领域风险点，制定并动态更新防控措施，常态化开展风险排查，织密制度笼子。 科技数智赋能：搭建智能化员工行为管理系统，运用大数据模型定期筛查预警异常行为信息，构建“监测—核查—问责—整改—教育”全流程闭环管理机制，确保廉洁风险防控精准有效、落到实处。 教育固廉，警钟长鸣：拧紧思想“总开关” 坚持教育为先、警示常在，不断夯实员工廉洁从业思想根基。 警示教育入脑入心：认真落实“三会一课”和“主题党日”，深化中央八项规定精神学习，常态化开展“以案为鉴、以案促改”警示教育。强化“关键少数”管理，实施干部廉政谈话全覆盖，督促牢固树立廉洁从业意识。创新廉洁教育形式，打造“六合讲堂”、实地游学、清廉主题特色活动持续深化廉洁认知。 新苗培育扣好“第一扣”：将新员工廉洁培育作为源头工程，通过组织“一把手与青年员工面对面”座谈、开展廉洁教育培训、签订廉洁从业承诺书、亲身参与清廉文化活动等系统举措，引导新员工牢固树立廉洁意识，系紧职业生涯“第一粒廉洁扣子”。 文化润廉，创新赋能：涵养生态“清源头” 创新载体形式，厚植具有公司特色的清廉文化土壤。 品牌融合激活力：打造“六合·心”党建品牌，聚焦工作“六合力”、追求服务“六合心”，以党建引领廉洁文化建设，服务百姓美好生活。深化“清廉99”建设，积极运用杭小荷IP，推动清廉文化融入公司、走入员工。 青春表达增认同：积极拓展廉洁文化表达新路径，为青年员工量身打造互动平台。举办清廉主题诗歌音乐会、清廉脱口秀等活动，鼓励青年员工自创自演，让廉洁文化更具时代气息和青春活力，有效增强青年群体的文化认同与归属感。 阵地建设强体验：精心打造公司特色廉洁文化公园，巧妙融入“五要五不”金融准则。运用“杭小荷”AI技术生动展示廉洁金句，创新设置“廉洁问答盲盒”等互动环节，营造沉浸式、趣味化、强互动的廉洁文化体验空间，潜移默化中培育清廉文化风尚。 共建联廉，生态共育：织就监督“同心圆” 以党建共建为纽带，凝聚多方合力，共建清廉金融生态圈。 协同联动汇合力：坚持以党建共建为纽带，积极携手企业合作伙伴、金融同业、社区及政府部门，着力构建“亲清”合作关系，共同筑牢外部廉洁防线。大力倡导行业自律，致力于塑造和维护风清气正的金融生态。 平台互通强监督：搭建联学共建平台，畅通信息反馈与监督渠道，主动引入群众监督力量，积极融入地方治理网络，持续优化发展环境。 深化共建促发展：通过资源共享、经验互鉴、监督联动、文化共育等方式，不断深化与各方的清廉共建协作，汇聚监督合力，优化区域金融生态。 杭银理财将持续深化清廉金融文化体系建设，不断将清廉金融文化实践探索转化为治理效能和发展优势，护航公司在高质量发展的道路上步履铿锵、行稳致远。